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平凉:齐抓共管创平安 群策群力建和谐

来源:平凉长安网 发布时间:2014-09-18 阅读次数:
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齐抓共管创平安  群策群力建和谐

——平凉市平安建设“十大活动”取得阶段性成效


    本网讯(通讯员 闫鹏飞)今年以来,平凉市各部门、各县区认真贯彻中央和省、市委政法工作会议精神,突出源头防范,构建防控体系,强化社会治理,夯实基层基础,深入开展平安建设“十大活动”,不断丰富和拓展平安创建领域和内容,社会治安总体局势好于上年。

    强化领导,创新机制,推动创建任务落实

    各部门、各县区既注重顶层设计,统筹协调推进,又坚持问题导向,持续精准发力。一是各级领导重视,市综治委《全市开展平安建设“十大活动”实施方案》下发后,各部门、各县区成立由主要领导任组长的领导小组,制定《平安创建工作实施方案》,对创建活动全面安排部署,明确了创建目标、工作责任和保障措施。按照“谁主管,谁负责”和“系统抓,抓系统”要求,各牵头单位切实落实目标管理责任制,全面实行可防性案件的责任倒查,做到一级抓一级,层层抓落实。各责任单位切实担负起创建责任,量化工作目标,细化工作举措,做到确保组织机构健全、确保工作人员到位、确保工作经费落实“三个确保”,努力构筑齐抓共管的创建格局。

    二是创新工作模式,把深化平安创建作为执政的民心工程、社会的保障工程、和谐的基础工程、发展的重点工程,进一步提高标准、加大力度、增强成效,努力建设基础更牢、水平更高、人民满意的平安工程。按照抓系统带单位、抓县区带基层,把平安创建与年度重点工作有机结合,科学统筹资源优势,合力推进平安创建,做到了“四个重在”,即:重在持续推进,把突出重点与整体推进、限期达标与滚动管理相结合;重在优化思路,在创新载体、丰富内涵上下功夫;重在规范运行,强化督导检查,注重结果运用;重在务求实效,把平安创建实效体现在人民群众满意上。

    三是加大督查考核,完善创建工作考核评价体系、监督制约机制和动态管理体系,省、市综治办对以往命名的华亭、崆峒、庄浪三县区和申请平安县的灵台县考核验收。9月11日,市委政法委召开全市平安建设“十大活动”推进会,强调各系统创建活动要突出重点、加强配合、强化督查、典型推动。各牵头单位建立定期通报制度和会商制度,加大检查指导力度,对照行业、系统和基层创建工作方案,认真督查每个环节、步骤开展情况,及时指导解决平安建设中的问题。各县区拓展“十百千”平安创建活动形式,不断提升全民参与平安建设的积极性。

    源头预防,标本兼治,完善治安防控体系

    加强系统治安防控网络建设,完善矛盾纠纷排查调解机制,有效提高应急处置突发事件能力。该市公安局“平安走廊”创建活动融合开展治安防控、侦查破案、矛盾化解重点工作,健全“联防联治联调”机制,共检查车辆74923车次、盘查人员117530人次,查处治安案件104件;开展“三网联通”活动,对全市3016个公安视频监控系统点位整合应用,回传图像2015路,对省市县三级边界和城区道路智能监控系统46处、594路联网应用;开展“技防三进”活动,全市928个重点单位、1675个企事业单位和719家旅馆网吧技防建设达到100%、92.7%、47.6%。

    该市教育局全面推进“平安校园”建设,开展学生食堂及学校周边流动餐饮摊点安全隐患专项整治活动,进一步提高学校及周边食品安全保障水平;针对平凉调查队排查鉴定校舍D级危房8.47万平方米问题,投资54117万元,加固校舍51204平方米、新建校舍232209平方米;推行警校联动联勤机制,多次就校园安全稳定工作现场督查,快速处置涉校涉园案件,确保了用餐、校园、校舍三个安全。

    该市卫生局努力推进“平安医院”创建工作,制定市医院和七县区8个综合医院“平安医院”创建标准和考核办法;深入开展以“三好一满意”为载体的医德医风提升活动,着力提高医疗服务水平;全部建立医院医患沟通制度和医疗安全管理组织,完善医疗纠纷应急、处置、调解预案;加强重点部位、重点科室音像监控和安全巡查,及时排查和消除安全隐患,1-8月份41起医疗纠纷全部化解,同比有所下降。

    该市宗教局以和谐寺观教堂创建为载体,从制度落实、人员管理、活动规范入手,深入推进“和谐寺院”、“平安宗教场所”创建活动,召开“维护宗教和顺、促进社会和谐”政协委员座谈会、组织开展“发挥伊斯兰教正能量,携手共筑中国梦”主题宣传活动、在全市开展《宗教事务条例》执法检查、深入市县50个宗教场所依法纠处乱修乱建问题、部署开展“百日进百所、百日解百题”矛盾纠纷大排查大调处活动,使全市宗教领域呈现和睦和顺和谐的良好局面。

    该市综治办牵头开展全市“十大工程”政法项目“平安建设示范工程”创建活动,严格按照项目建设“四制”要求开展稳定风险评估,从源头上消除项目实施中不稳定因素。目前,泾川县公安业务用房完成主体工程,华亭县法院审判法庭和公安消防中队综合执勤楼、静宁县公安局业务技术用房9月底开工,市中级法院审判法庭、市公安局业务技术用房、崆峒区法院审判法庭完成开工前准备工作。

    集中整治,规范管理,构建监管长效机制

    落实生产经营单位安全生产主体责任,强化排查、打击、整治措施,构建社会应急联动机制。该市交通运输局深入开展“道路交通安全整治攻坚年”活动,对全市232户客运、货运、出租等6类企业开展质量信誉考核,加强运输企业准入管理;健全120个运管机构和企业GPS监控平台,从严处罚客运车辆超速超员违规行为;加大“打非治违”力度,全市查处“黑车”574辆,整顿不规范经营145起;开展公路工程安全和“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动,查出隐患41起,现场处理35处;对46户道路客运和危货运输企业通过年审,加强运输企业安全生产标准化建设。

    安监局开展“安全生产示范单位”创建活动,利用LED大屏幕播放标语200余条、电视台采播活动节目12次、发送手机短信500余条,加强安全生产文化宣传;全面推行安全监管台账化管理,完善事故应急援救预案,推行安全生产许可制度,开展煤矿、非煤矿山、危化品安全生产“三项行动”专项检查和明察暗访活动,1-8月全市发生安全事故68起,死亡46起,受伤26起,直接经济损失49万元,分别同比下降36%、26%、40%、88%。

    食药监局以“食品药品平安单位”创建活动为抓手,狠抓流通环节电子监控追溯体系,推广应用1106户,占54.8%;狠抓餐饮服务环节监管,开展餐饮单位量化评定分级4088户,占85%,实施“明厨亮灶”工程1032户,占24%;推行药物“十统一”监管措施,实施省列便民药店电子查询工程404户,占47%,严格落实“五专”措施,加强特药监管;以开展“双六”专项整治为突破,查办各类案件814起,罚没款175万元,培训体系、诚信体系、宣教体系不断健全。

    旅游局开展全市A级以上旅游景点“平安景区”创建活动,对景区安全生产责任制落实、安全制度和应急预案建立、消防安全通道和设施运行情况检查5次;开展旅游市场专项整治,严厉打击无资质经营旅游业务、无导游资格执业、变相强卖旅游产品等行为,办结投诉3件;开展“五深入五解决”主题活动,努力提高景区管理服务水平。

    环保局把“环保示范单位”创建活动与专项执法检查、环保资金申请、企业社会信用评定等直接挂钩,增强了县区和企业创建活动积极性。完成中水崇信发电公司等9户企业标准化建设等级评定和灵台县独店镇姚李社区、庄浪县第三中学等省级绿色社区绿色学校创建市级验收。通过开展创建活动,使全市生态环境质量持续好转。(平凉市委政法委供稿)