华亭市召开全市行政争议实质性化解联席会议，推动行政争议源头预防治理

11月13日，华亭市行政争议实质性化解联席会议召开。华亭市委常委、政法委书记刘贵明出席会议并讲话，华亭市政府副市长、公安局局长田福主持会议，泾川县人民法院院长马骁荣、副院长朱春龙一行4人应邀出席会议，全市各乡镇、市直各行政执法部门、部分省市在华企事业单位分管负责同志参加会议。

会上，泾川县人民法院副院长朱春龙同志作了近3年行政案件司法审查报告，对全市行政诉讼案件基本情况、特点分析、存在问题进行了通报，对全市依法行政推动行政争议源头预防化解提出了建设性意见建议。市司法局、住建局、城市管理局结合工作实际进行发言，特别是司法局围绕行政复议和行政应诉工作，从在持续提升行政执法能力素质中推动公正文明执法、在严格落实行政执法三项制度中规范行政执法管理、在坚持包容审慎监管理念中体现行政执法温度、在推动执法与普法深度融合中实现行政争议源头预防化解、在运用调解和解方式中推进行政争议实质性化解、在行政复议监督过程中提升行政复议公信力六个方面，对全市各乡镇和各行政执法单位提出了要求和建议。

会议指出，持续深化府院联动协作机制，加强行政执法、行政复议与行政诉讼衔接配合，推进行政争议“一次性”实质性化解，是优良营商环境的内在要求和基本保障，是建设更高水平法治华亭、保障经济社会高质量发展的必然要求。各行政执法部门要坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量，建立健全行政争议化解工作机制，将行政争议化解工作纳入矛盾大调解格局，建立行政调解、行政复议多元化化解行政争议工作机制，充分发挥在行政程序中化解行政争议的专业优势和主体作用，坚持争议纠纷预防与化解相结合，优化协调化解纠纷的方式方法，尽量从源头上化解行政争议和矛盾纠纷。

会议强调，府院联动、诉源治理，是推动社会治理现代化工作的重要举措。一要加强思想认识，深入贯彻落实习近平法治思想和“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的指示精神，全面提升行政执法质量，从行政执法源头预防和化解行政争议，力促全市行政案件发案数量和行政机关败诉率实现“双下降”，更好保护人民群众合法权益，以更高站位推动行政争议实质性化解。二要注重诉源治理，深入贯彻行政执法质量提升三年行动计划，巩固深化行政执法“三项制度”实践成果，加快构建行政执法制约监督体系，加强行政执法监督，及时纠偏，以更实举措推动行政争议实质性化解。三要聚焦中心大局，扎实推进法治化营商环境建设，全面纠治涉企行政执法领域突出问题，切实保护经营主体合法权益，以更优质效推动行政争议实质化解。四要坚持府院联动，建立信息互通、情况通报、事项会商等机制，不断拓展司法协作新路径，加强行政审判与行政执法的沟通协调，规范执法行为，不断提升依法行政水平，以更强的合力推动行政争议实质性化解。